中国的 “非粮” 与美国的 “非玉米”
黎大爵

   2007年6月7日，国务院召开可再生能源会议，玉米变乙醇项目被叫停。2007年12月发改委下发紧急通知：“立即暂停核准和备案玉米加工项目，并对在建和拟建项目进行全面清理”、“坚持非粮为主，积极稳妥推动生物燃料乙醇产业发展”。这一决策的确保了我国的粮食安全，其深远意义已经显露出来。据统计，世界主要粮食价格自2005年以来已上涨80%。2008年3月，大米价格达到19年来最高，小麦价格创下28年来最高，仅2008头两个月，世界粮食价格就上涨了9%，前三个月，全球大米批发均价由年初每吨300美元暴涨至上月末的750美元。 “现在是中国有史以来粮食最安全的时候”，温家宝总理在河北考察时指出：“手中有粮 心中不慌，中国的粮食储备是充裕的”。

1．美国路易斯安那州率先立法——用甜高粱生物燃料
    2008 年 6月 24日, 美国路易斯安那州的地方长官签署、颁布了美国首个在全州范围内发展“非玉米”（non-corn）生物燃料工业的法律。拟于2012年1月1日以前在全州范围内在当地的加油站直接安装、操作能改变其比例的生物燃料混合泵，它将为消费者提供较省钱的E10,? E20, ?E30 和 E85各种比例出售的生物燃料（即分别含有10%，20%，30%和85%酒精的乙醇汽油）。州的行销部门对生物燃料实行优惠价格，凡购买E10, E20, E30 或E85生物燃料的价格比任何车辆应用的无铅汽油低15%。中国和美国出台的这两项政策或法律，可谓 “异曲同工”。

2．异曲 —— “非粮”和美国的“非玉米”
    “非粮”和“非玉米”的目的是一致，不过非粮的范围大些，是根据中国的实际情况提出来的，果断而及时。2001年，我国燃料乙醇原料中玉米占总量的比重为59%，到2005年，这一比重已经上升到76%！再发展下去，后果很难预料，因此中国及时叫停玉米生产燃料酒精项目，确保了粮食安全。美国2007年生产乙醇燃料消耗掉的玉米占总产量的30%，是2006年的两倍，这在很大程度上造成了玉米出口量的减少并在某种程度上导致全球性的粮价上涨。美国的路易斯安那州率先提出“非玉米”生物燃料，应该说该法律是亡羊补牢，为时未晚。那么，不用粮食和玉米又该用什么作为生产酒精燃料呢？

3．同工 —— 都是用甜高粱生产酒精
    在我国《可再生能源发展“十一五”规划》中指出：“受粮食产量和耕地资源制约，今后主要鼓励以甜高粱茎秆、薯类作物等非粮生物质为原料的燃料乙醇生产”，“以甜高粱茎秆、木薯等非粮原料生产燃料乙醇的技术已具备商业化发展的条件”，“到2010 年，以非粮生物质为原料的燃料乙醇年生产能力达到200 万吨”。
    美国路易斯安那州“非玉米”生物燃料通过立法，并指明原料不同于玉米：

    从所列出的8项条件一看就知道，具有这种特性的作物非甜高粱莫属。事实上提出该草案的正是美国从事甜高粱研究开发的可再生能源公司提出来的。在 “Green Car Congress” 的一篇文章中对该法案作了明确地诠释和补充：可再生能源公司仅用甜高粱汁生产酒精，并详细地叙述了用甜高粱生产酒精的优点：

１　　２　　３